Коротко. В 2026 году обучение мерам пожарной безопасности идёт по приказу МЧС № 1120: ПТМ отменён, остались противопожарные инструктажи и программы ДПО. С 1 сентября 2025 действует новая редакция Правил противопожарного режима № 1479 — она применяется до 31 декабря 2026 года. С 1 июня 2026 работают новые СП 3.13130.2026 (СОУЭ) и СП 550.1311500.2026, с 1 сентября 2026 — СП 554.1311500.2026. Штраф для юридического лица начинается от 300 000 ₽.
Все изменения 2026 года: сводная таблица
Реформа пожарной безопасности шла в два этапа: основная часть изменений вступила в силу осенью 2025 года, вторая — в течение 2026 года. Ниже — календарь, по которому удобно проверить, что уже действует на вашем объекте.
| Дата | Что вступило в силу | Документ |
|---|---|---|
| 01.09.2025 | Новый порядок обучения мерам пожарной безопасности, понятие ПТМ исключено | Приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 |
| 01.09.2025 | Поправки в Правила противопожарного режима, новые требования к эксплуатации систем | Постановление Правительства РФ от 03.02.2025 № 90 |
| 01.09.2025 | Обновлены нормы по пожарной сигнализации и автоматизации противопожарной защиты | СП 484.1311500.2020 (в действующей редакции) |
| 01.01.2026 | Изменение № 1 к нормам проектирования автоматических установок пожаротушения | Изменение № 1 к СП 485.1311500.2020 |
| 01.03.2026 | Ответственный за пожарную безопасность должен иметь профильное образование или переподготовку | Приказ МЧС России № 530 |
| 01.06.2026 | Новые правила проектирования систем оповещения и управления эвакуацией | СП 3.13130.2026 |
| 01.06.2026 | Требования к высотным зданиям (заменяет СП 477.1325800.2020) | СП 550.1311500.2026 |
| 08.08.2026 | Скорректированы типовые программы дополнительного профобразования по пожарной безопасности | Приказ МЧС России от 22.06.2026 № 457 |
| 01.09.2026 | Уточнены требования к внутреннему противопожарному водопроводу (сокращён перечень помещений, где ВПВ обязателен) | Изменение № 1 к СП 10.13130.2020 |
| 01.09.2026 | Огнестойкость стальных конструкций можно подтверждать расчётом вместо натурных огневых испытаний | СП 554.1311500.2026 (приказ МЧС России от 03.07.2026 № 505) |
| 31.12.2026 | Последний день действия действующей редакции Правил противопожарного режима | Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 |
| 2027 год | Ожидается новый нормативный акт взамен ППР № 1479 | Документ на стадии подготовки |
Обучение: ПТМ отменён, что вместо него
Самое заметное изменение 2025–2026 годов — реформа обучения. Понятие «пожарно-технический минимум» (ПТМ) полностью исключено из нормативной базы: приказ МЧС № 1120, вступивший в силу 1 сентября 2025 года, заменил прежний приказ № 806. Термина «ПТМ» в новых документах нет.
Теперь обучение делится на два уровня. Первый — противопожарные инструктажи: их обязаны проходить все, кто работает или находится на объекте. Второй — дополнительные профессиональные программы (ДПО): повышение квалификации или профессиональная переподготовка для тех, кто отвечает за пожарную безопасность.
Что изменилось: сравнение прежнего и нового порядка
| Параметр | Было (приказ № 806) | Стало (приказ № 1120) |
|---|---|---|
| На кого распространяется | Работники организаций (юридических лиц) | Организации, ИП и физические лица — правообладатели объектов защиты |
| Кого обучают | Штатные работники; остальные — по решению руководителя | Также командированные, стажёры, практиканты, работники подрядных организаций, сотрудники охраны, совместители |
| ПТМ | Существовал как отдельная программа | Исключён: остались инструктажи и ДПО |
| Теоретическая часть | Очно | Допускается дистанционно, если это указано в трудовом договоре или допсоглашении |
| Практическая часть | Очно | Только очно; разрешено совмещать с тренировкой по эвакуации |
| Утверждение программ инструктажей | Чёткого порядка не было | Утверждает руководитель организации самостоятельно, надзорные органы не участвуют |
| Проверка знаний | — | Может проводиться дистанционно; не прошедший проверку работник не допускается к работе |
| Журнал учёта инструктажей | Форма из приказа № 806 | Новая форма, детализированы сведения |
Кто проходит обучение по программам ДПО
- руководители организаций и их заместители, отвечающие за пожарную безопасность;
- работники, назначенные ответственными за пожарную безопасность приказом руководителя;
- специалисты по пожарной профилактике;
- работники, выполняющие работы с повышенной пожарной опасностью (перечень определяется организацией).
Программы ДПО разрабатываются на основе типовых программ, утверждённых приказом МЧС России № 596. Объём — от 16 до 72 часов в зависимости от программы. 8 августа 2026 года в этот приказ внесены изменения (приказ МЧС России от 22.06.2026 № 457): скорректированы типовые программы и условия их реализации. Массового переобучения эти поправки не вводят — они адресованы образовательным организациям.
Компания «Каскад» помогает составить график обучения, проверить комплект документов и подготовить объект к проверке: см. раздел услуг по пожарной безопасности.
Инструктажи: виды, периодичность, дистанционный формат
Виды противопожарных инструктажей и общая периодичность в новом порядке сохранились — изменились круг обучаемых, требования к содержанию программ и порядок оформления.
| Вид инструктажа | Когда проводится |
|---|---|
| Вводный | При приёме на работу, а также для стажёров, практикантов и командированных работников |
| Первичный | Перед началом работы на новом рабочем месте; допускается совмещать с вводным |
| Повторный | Не реже 1 раза в год |
| Внеплановый | При изменении технологических процессов, после пожара или аварии, по требованию надзорного органа |
| Целевой | Перед выполнением разовых работ с повышенной пожарной опасностью, в том числе огневых |
Что важно знать про формат: теоретическую часть разрешено проводить дистанционно, но только если это условие закреплено в трудовом договоре или дополнительном соглашении. Практическую часть — отработку действий с огнетушителем, эвакуацию — проводят очно. Разрешено совмещать практику с тренировкой по эвакуации, то есть не организовывать два отдельных мероприятия. Для дистанционных работников объём практической части определяет работодатель.
Подробный разбор документов и штрафов за нарушения — в статье «Проверки МЧС: штрафы, подготовка, охрана труда и пожарная безопасность».
Кто может быть ответственным за пожарную безопасность
С 1 марта 2026 года действует приказ МЧС России № 530: ответственный за пожарную безопасность должен иметь профильное образование либо пройти профессиональную переподготовку в этой сфере. Формально обучение по программе инструктажей для этой должности больше не считается достаточным.
На практике это значит, что при назначении ответственного нужно проверить его документы об образовании. Если профильного образования нет, направьте сотрудника на переподготовку заранее: программы занимают от 16 до 72 часов, и к началу проверки документ должен быть на руках.
Отдельно о документах ПТМ: приказ № 1120 не содержит прямой нормы об аннулировании ранее выданных удостоверений, но и само понятие ПТМ из нормативной базы исключено. Разъяснения по этому вопросу у ведомств и учебных центров отличаются. Практический ориентир простой: планируйте обучение по программе ДПО к моменту окончания срока действующего удостоверения, а если инспектор или учебный центр требуют переобучение раньше — не откладывайте его.
ППР № 1479: что изменилось и что будет с 2027 года
Правила противопожарного режима — документ, по которому инспектор проверяет инструкции, журналы, огнетушители и эвакуационные пути. С 1 сентября 2025 года действует редакция с поправками, внесёнными постановлением Правительства РФ от 03.02.2025 № 90. Сама редакция применяется до 31 декабря 2026 года включительно — на смену готовится новый акт.
| Требование | Как стало с 1 сентября 2025 года |
|---|---|
| Прокладка электропроводки по горючему основанию | Разрешена, но только с применением негорючих защитных элементов: роликов, труб, коробов, подложек |
| Антресоли и встроенные помещения | В зданиях I–IV степени огнестойкости допускаются ограждающие конструкции из материалов группы горючести Г1 |
| Эксплуатация систем противопожарной защиты | Допускается временный перевод систем с автоматического режима на ручной при проведении ремонтных работ в отдельных помещениях |
| Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты | Разрешено вести в электронном виде. Отменена обязательная запись о чистке вытяжных шкафов, окрасочных камер и сушильных установок |
| Испытания систем | Ежегодные испытания обязательны для АПС, СОУЭ, противодымной вентиляции и автоматических установок пожаротушения, если они эксплуатируются сверх срока службы или нет данных производителя о дальнейшем использовании |
| Пожарные лестницы и ограждения кровли | Эксплуатационные испытания — не реже 1 раза в 5 лет, с протоколом и записью в журнале |
| Внутренний противопожарный водопровод | Требование проверки на водоотдачу исключено, но обслуживание и ремонт по-прежнему обязательны |
| Передвижные огнетушители | Требуются не для зданий производственного и складского назначения площадью свыше 500 м², а для отдельных помещений такого назначения |
| Первичные средства пожаротушения | Подставки под огнетушители разрешены, в том числе из горючих материалов, если они устойчивы. Покрывало для тушения класса B — размером не менее 2 × 1,5 м |
| Передвижной пожарный щит | Из комплектации исключены ведро, ёмкость для воды 0,02 м³, ручной насос и рукав длиной 5 м |
| Планы эвакуации | Запрещено закрывать их или ухудшать видимость |
| Хранение материалов | Негорючие материалы в горючей упаковке больше не требуют жёстких условий хранения (секция до 300 м², разрыв между штабелями от 8 м). Запрещено размещать горючие материалы в лифтовых холлах |
| Газовые баллоны | Должны находиться вне зданий в запираемых шкафах из негорючих материалов. Исключение — один баллон объёмом до 5 л, подключённый к плите |
| Огневые работы | Время контроля и наблюдения за местом работ сокращено с 4 до 2 часов, допускается удалённый мониторинг |
| Курение | Запрещено на территории и в помещениях складов и баз, объектов здравоохранения, образования, транспорта и торговли, в подземных переходах в зонах погрузки пожароопасных веществ |
| Нестационарные торговые объекты | Запрещена продажа легковоспламеняющихся жидкостей, газов и пиротехники, а также хранение товаров сверх суточной нормы |
Новые своды правил: СП 3.13130, СП 550, СП 554, СП 10
В 2026 году обновилась техническая часть норм — своды правил (СП), по которым проектируются и монтируются системы противопожарной защиты. Это важно и тем, кто строит, и тем, кто эксплуатирует здание: при реконструкции, капитальном ремонте или смене функционального назначения объекта применяются уже новые документы.
| Документ | С какой даты | Что меняет |
|---|---|---|
| СП 3.13130.2026 | 01.06.2026 | Системы оповещения и управления эвакуацией: отказ от жёсткой классификации типов 1–5, гибкий выбор способа оповещения, обязательный контроль линий связи, тактильное оповещение для слабослышащих, аварийный микрофон |
| СП 550.1311500.2026 | 01.06.2026 | Высотные здания: жилые выше 75 м, общественные выше 50 м. Заменяет СП 477.1325800.2020 |
| Изменение № 1 к СП 10.13130.2020 | 01.09.2026 | Внутренний противопожарный водопровод: сокращён перечень помещений, где ВПВ обязателен (венткамеры, насосные, зоны мокрых процессов), одна струя вместо двух там, где достаточно одной, снята обязательность дизель-генератора как резервного источника |
| СП 554.1311500.2026 | 01.09.2026 | Огнестойкость стальных конструкций: подтверждение расчётом вместо натурных огневых испытаний, единые нормы для разных типов зданий, требования к верифицированным программным комплексам |
| СП 484.1311500.2020 | ред. с 01.09.2025 | Пожарная сигнализация и автоматизация противопожарной защиты |
| Изменение № 1 к СП 485.1311500.2020 | 01.01.2026 | Нормы проектирования автоматических установок пожаротушения |
Что изменилось в требованиях к СОУЭ
Главное в СП 3.13130.2026 — отказ от жёсткой привязки к пяти типам систем оповещения. Теперь способ оповещения (звуковой, речевой, световой, тактильный) выбирается исходя из особенностей здания: этажности, функционального назначения и категорий людей, которые там находятся. Дополнительно появились требования, которые стоит проверить даже на действующих объектах:
- звуковые сигналы должны превышать постоянный фоновый шум на 10–15 дБА;
- речевые сообщения должны разборчиво восприниматься не менее чем на 90% площади помещения;
- введён автоматический контроль линий связи: неисправность оповещателя фиксируется на приборе управления не позднее чем через 100 секунд (для радиоканальных — 300 секунд);
- обязательное тактильное оповещение для слабослышащих — в зданиях, где постоянно находятся люди с нарушениями слуха (не менее 3% мест, в стационарах — 100% коек);
- аварийный микрофон на пожарном посту — для высотных зданий, многофункциональных центров, театров и кинотеатров на 1000+ мест, вокзалов площадью свыше 1000 м²;
- разрешены эвакуационные знаки с изменяемым смысловым значением, когда стрелка автоматически указывает направление в зависимости от очага пожара.
Нужно ли менять систему на действующем объекте? Новые СП применяются при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и при изменении функционального назначения здания. Автоматической обязанности заменить работающую СОУЭ они не создают. Но если система не обеспечивает разборчивость речи или не контролирует линии связи, инспектор зафиксирует это как неработоспособность системы — а это уже нарушение с соответствующим штрафом. Разумный шаг — проверить параметры вашей СОУЭ заранее.
Подробный разбор нового свода правил с примерами — в отдельной статье «СП 3.13130.2026: что изменилось в системах оповещения и управления эвакуацией».
Ежегодные испытания систем: новое требование
Одно из самых практичных изменений 2025–2026 годов касается эксплуатации. Поправки в ППР установили: ежегодные испытания обязательны для систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, противодымной вентиляции и автоматических установок пожаротушения — если они эксплуатируются сверх срока службы, установленного производителем, либо если данных о возможности дальнейшей эксплуатации нет.
Это значит, что «система работает — значит всё в порядке» больше не аргумент. Нужен документ: протокол испытаний и запись в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты. Для технически сложных и старых систем это фактически ежегодное мероприятие.
Отдельные сроки — у пожарных лестниц и ограждений кровли: их испытывают не реже одного раза в пять лет. Это самая частая позиция в предписаниях, потому что про пятилетний срок легко забыть. Заказать испытания можно в разделе испытаний пожарных лестниц и ограждений кровли, а проверить состояние сигнализации и дымоудаления — по обслуживанию систем пожарной сигнализации.
Штрафы в 2026 году: таблица
С 1 апреля 2025 года суммы по статье 20.4 КоАП РФ выросли в 2–3 раза. Именно поэтому в 2026 году дешевле привести объект в соответствие, чем заплатить по итогам проверки: базовое нарушение требований пожарной безопасности для юридического лица — это уже 300 000 ₽ и выше.
| Нарушение | Должностное лицо | ИП | Юридическое лицо |
|---|---|---|---|
| Общее нарушение требований пожарной безопасности | 20 000–30 000 ₽ | 40 000–60 000 ₽ | 300 000–400 000 ₽ |
| То же в условиях особого противопожарного режима | 30 000–60 000 ₽ | 60 000–80 000 ₽ | 400 000–800 000 ₽ |
| Повторное нарушение в течение года | 30 000–60 000 ₽ | 60 000–80 000 ₽ | до 1 000 000 ₽ либо приостановление деятельности до 90 суток |
| Нарушение, повлёкшее пожар с тяжким вредом здоровью или смертью человека | — | — | 1 000 000–2 000 000 ₽ либо приостановление деятельности до 90 суток |
Ответственность не ограничивается штрафом: при пожаре с пострадавшими применяется статья 219 Уголовного кодекса РФ — вплоть до лишения свободы для руководителя или назначенного ответственного за пожарную безопасность. Кроме того, рассматривается дальнейшее повышение санкций: мы обновим таблицу, если изменения будут приняты.
Как подготовиться к визиту инспектора и какие документы он запрашивает первыми — разобрано в статье о проверках МЧС. Оценка рисков для объектов малого бизнеса — в материале о пожарной безопасности для ИП и арендаторов.
Чек-лист: что сделать до конца 2026 года
Порядок действий, который закрывает почти все изменения 2026 года. Пройдите по пунктам и отметьте, что уже сделано на вашем объекте.
- Обновить локальные документы. Приказы, инструкции о мерах пожарной безопасности и программы инструктажей привести в соответствие с приказом МЧС № 1120.
- Проверить ответственных. Убедиться, что у назначенных ответственных за пожарную безопасность есть профильное образование или переподготовка (приказ № 530).
- Составить перечень обучаемых. Включить не только штатных работников, но и подрядчиков, стажёров, практикантов, командированных, сотрудников охраны.
- Ввести новую форму журнала учёта инструктажей и проверить, что записи ведутся без пропусков — это первый документ, который смотрит инспектор.
- Спланировать обучение по программам ДПО с учётом сроков действующих удостоверений у ответственных.
- Проверить срок службы систем противопожарной защиты. Если сигнализация, оповещение, дымоудаление или пожаротушение эксплуатируются сверх срока службы либо нет данных производителя — запланировать ежегодные испытания.
- Оценить СОУЭ на разборчивость речи (не менее 90% площади помещения) и на наличие автоматического контроля линий связи.
- Проверить внутренний противопожарный водопровод. Водоотдачу по ППР больше проверять не требуется, но обслуживание и ремонт остаются обязательными.
- Проверить срок испытаний пожарных лестниц и ограждений кровли — если прошло пять лет, пора проводить заново.
- Проверить первичные средства пожаротушения: комплектацию щитов, покрывало размером 2 × 1,5 м, устойчивость подставок, видимость планов эвакуации.
- Проверить хранение горючих материалов и газовых баллонов, места для курения и состояние путей эвакуации.
- Зафиксировать результаты в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты — его можно вести в электронном виде.
Если по какому-то пункту нужна проверка «глазами инженера», мы проводим аудит существующих систем и оценку соответствия объекта требованиям пожарной безопасности — это часть проектирования и обследования систем безопасности.
Нормативная база
| Документ | Что регулирует |
|---|---|
| Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ | Технический регламент о требованиях пожарной безопасности |
| Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 | Правила противопожарного режима. Действуют в редакции от 03.02.2025 № 90, применяются до 31.12.2026 |
| Приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 | Порядок обучения мерам пожарной безопасности: инструктажи и ДПО. Действует с 01.09.2025 |
| Приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 | Типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности (с изменениями от 22.06.2026 № 457) |
| Приказ МЧС России № 530 | Требования к образованию ответственных за пожарную безопасность. Действует с 01.03.2026 |
| СП 3.13130.2026 | Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Действует с 01.06.2026 |
| СП 550.1311500.2026 | Пожарная безопасность высотных зданий. Действует с 01.06.2026 |
| СП 554.1311500.2026 | Огнестойкость стальных строительных конструкций. Действует с 01.09.2026 |
| СП 484.1311500.2020 | Системы пожарной сигнализации и автоматизация противопожарной защиты |
| СП 485.1311500.2020 | Автоматические установки пожаротушения (с Изменением № 1 с 01.01.2026) |
| СП 10.13130.2020 | Внутренний противопожарный водопровод (с Изменением № 1 с 01.09.2026) |
| Статья 20.4 КоАП РФ | Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности |
| Статья 219 УК РФ | Уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности |
Перечень актуален на октябрь 2026 года. Перед принятием решений сверяйтесь с действующей редакцией документа: часть актов имеет срок действия и периодически корректируется.
Сколько стоит привести объект в соответствие
Точная стоимость зависит от площади, назначения и состояния объекта — одинаковых смет не бывает. Но по типовым работам ориентиры есть, и мы публикуем их открыто.
| Работа | Ориентир по цене | Где посмотреть подробнее |
|---|---|---|
| Монтаж охранно-пожарной сигнализации | от 300 ₽ за м² | Пожарная сигнализация и СОУЭ |
| Автоматические установки пожаротушения | от 800 ₽ за м² | Установки пожаротушения |
| Испытание пожарных лестниц и ограждений кровли | от 3 500 ₽ | Испытания лестниц и ограждений |
| Проектирование, оценка соответствия объекта, аудит систем | по техническому заданию | Проектирование систем безопасности |
Сравнить, где на пожарной безопасности экономить можно, а где это заканчивается штрафом и потерей объекта, помогает статья «Можно ли сэкономить на пожарной безопасности». А если объект типовой, посмотрите готовые проекты: их можно купить и привязать к вашему помещению без разработки с нуля.
Вы можете ознакомиться с услугами компании «Каскад»: проектированием систем безопасности, монтажом пожарной сигнализации, установкой систем пожаротушения, огнезащитой конструкций, дымоудалением, испытаниями и техническим обслуживанием противопожарных систем.
Часто задаваемые вопросы
Материалы по теме
- СП 3.13130.2026: полный разбор новой эры систем оповещения и управления эвакуацией
- Проверки МЧС: штрафы, подготовка, охрана труда и пожарная безопасность
- Пожарная безопасность для ИП и арендаторов: минимальный набор без лишних трат
- План тушения пожара (ПТП): когда он обязателен, а когда можно обойтись инструкцией
- Можно ли сэкономить на пожарной безопасности: где экономить нельзя категорически
- Кабели для пожарной сигнализации: виды, требования, маркировка